美国新设网络办公室的领导人面对国会质询

关键要点

• 美国国务院新任网络和数字政策局大使Nathaniel Fick在国会质询中回应其职能与其他政府官员的重叠问题。
• Fick强调其办公室的职责是推动美国在网络外交中的领导作用，尤其是在国际合作和网络安全方面。
• 他提及希望通过加强与其他机构的合作，提升国务院在网络问题中的参与度。
• Fick计划专注于与中国和俄罗斯等国对抗，同时提升网络安全在外交政策中的重要性。

美国国务院于2020年1月6日的情况显示，NathanielFick被提名为首任网络和数字政策局的大使。他在国会听证会上回应了关于其职务可能与其它高官产生冲突的质疑，强调他在国际网络外交中将扮演更加积极的领导角色。

在听证会上，俄亥俄州的参议员Rob Portman向Fick询问了他这一职务与
（当前由AnneNeuberger担任）、（ChrisInglis）、（ChrisDeRusha）等职位的区别。他希望Fick能明确其职能，以避免责任的空白。

Portman特别指出，国家网络主任办公室去年获得业法授权，成为美国总统协调国际外交努力和网络安全规范的首席顾问。Fick的办公室创建的主要任务正是解决这一领域的职责重叠问题。Portman对此表示担忧，认为过多网络首席在联邦政府中拥有重叠的职责可能会把国家带回之前需要建立国家网络主任的情况。

Fick在回答中回忆了自己作为前美国海军陆战队员的经历，他曾在伊拉克和阿富汗作战，并担任国家安全智囊团“新美国安全中心”的首席执行官，以及网络安全软件公司Endgame和后来的ElasticNV的高管。他表示，这些经历令他认识到明确的指挥链、清晰的职责划分以及责任意识的重要性。

他指出，过去与政府在网络问题上合作时，其他机构的参与往往比国务院要积极得多，而他希望改变这一现状。“当我主管一家企业并与政府合作时，CISA、白宫和国防部在这里的存在非常强大，而国务院却没有。”他强调，外交应该是我们的首要工具，他相信这一角色在政府的网络和技术责任中填补了重要空白。

Fick的故乡是缅因州，由缅因州的参议员Angus King介绍。King曾是网络空间委员会的委员，该委员会呼吁国会在国务院设立新的网络分支。

Fick列出了他在被确认后希望追求的一系列国内和国际网络安全优先事项。其中包括加强对国际规范制定协议的会员资格和遵守情况，例如《推进网络空间负责任行为的联合声明》，以及在涉及国家安全的技术和网络安全问题上，与多利益相关方的协议进行更深入的交流。这包括对那些从事恶意网络活动并“故意庇护网络犯罪组织”的国家施加“有意义的后果”。

他表达了希望在对抗中国和俄罗斯等国家方面发挥主导作用，以此增强国务院在跨机构争端中的“应有地位”，同时提升网络安全专业知识在国际外交和美国外交政策中的地位。

过去，立法者与前官员曾呼吁国务院在网络安全和技术问题上进行更广泛的重新思考，以确保它们融入更广泛的外交和国家安全政策。Fick表示，若美国希望在5G等技术推广、国际标准设定及网络空间国际规则的共识建立方面发挥主导作用，这一转变必须发生。

“由于该局是新成立的，首要任务是建立团队，并在局内及部门内建立一种文化，让对